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Acuerdo de Miami-Dade y UM por 108 años: ALERTA por contratos centenarios en tierras públicas

Acuerdo de Miami-Dade y UM por 108 años: ALERTA por contratos centenarios en tierras públicas– ¿Por Qué tan Lejos?

Miami-Dade Bloquea Arrendamientos con la Universidad de Miami Hasta 2134: Un Acuerdo Centenario Plantea Preguntas Sobre el Uso de Tierras Públicas. En un movimiento que abarca generaciones, los comisionados del Condado de Miami-Dade están listos para aprobar una serie de extensiones de arrendamientos con la Universidad de Miami (UM), otorgando a la institución el control sobre parcelas clave de tierras propiedad del condado en el Distrito de Salud hasta el 30 de septiembre de 2134.

Un asombroso período de 108 años a partir de ahora. Patrocinadas por el Comisionado Keon Hardemon del Distrito 3, las propuestas, detalladas en cinco ítems de la agenda de la reunión de la junta del 4 de febrero, buscan solidificar una asociación de larga data entre el Fideicomiso de Salud Pública del condado y la Escuela de Medicina Miller de UM en el campus del Hospital Jackson Memorial (JMH).

Acuerdo de Miami-Dade y UM por 108 años: ALERTA por contratos centenarios en tierras públicas
Jackson Memorial Hospital Expansion & Renovation. Contractor: Skanska USA Building, Inc. Architect: HKS Architects, Inc.

Los documentos – memorandos de la Abogada del Condado Geri Bonzon-Keenan – delinean enmiendas a arrendamientos existentes para folios específicos en el área del Civic Center, incluyendo propiedades utilizadas para educación médica, investigación y operaciones clínicas. Cada extensión revisa términos sobre uso (limitado a salud y educación), subarrendamientos, derechos de terminación, seguros y incumplimientos, mientras renuncia a varias resoluciones del condado diseñadas para garantizar disposiciones de tierras competitivas y transparentes.El Alcance de las Extensiones

Los cinco ítems cubren parcelas distintas pero interconectadas:

  • Ítem 2(I) (260139.pdf): Extiende un arrendamiento para los folios 01-3135-066-0010 y parte de 01-3135-058-0020.
  • Ítem 2(G) (260137.pdf): Cubre dos enmiendas para el folio 01-3135-058-0010.
  • Ítem 2(F) (260136.pdf): Aborda el folio 01-3135-043-0010, con requisitos adicionales de verificación de antecedentes.
  • Ítem 2(E) (260135.pdf): Se refiere al folio 01-3135-065-0020.
  • Ítem 2(D) (260134.pdf): Se centra en el folio 01-3135-065-0030.

Estas propiedades forman parte del extenso complejo JMH, donde UM proporciona aproximadamente el 90 por ciento de los médicos y capacita a futuros doctores. Las extensiones, si se aprueban, empujarían las fechas de vencimiento mucho más allá de los plazos actuales, que ya estaban establecidos alrededor de 2081 en algunos casos.

¿Por Qué un Horizonte tan Largo?

Los funcionarios del condado argumentan que los términos ultra-largos promueven la estabilidad en una asociación público-privada que data de la década de 1950. El rol de UM en JMH es vital: opera centros de trauma, unidades de quemados y programas educativos que sirven a las poblaciones desatendidas de Miami-Dade. Los arrendamientos largos fomentan la inversión privada en infraestructura, como la expansión de $300 millones de la sala de emergencias en JMH, programada para completarse más adelante este año.

Acuerdos similares no son inusuales en desarrollos hospitalarios. Por ejemplo, un arrendamiento reciente de 99 años con Related Urban Group para vivienda asequible en tierras de JMH se proyecta generar más de $1 mil millones para el Sistema de Salud Jackson durante su plazo, financiando mejoras sin carga para los contribuyentes. La fecha de 2134 podría alinear múltiples arrendamientos en el campus a un punto final distante y unificado, evitando renegociaciones frecuentes en medio de cambios políticos.

Sin embargo, la justificación exacta para «2134» – en lugar de un 99 años más convencional – permanece opaca en los documentos. Algunos especulan que podría ser una elección estratégica para «proteger contra el futuro» el Distrito de Salud contra presiones de reurbanización, o incluso un error tipográfico de «2034». Bajo el Estatuto de Florida 125.38, tales arreglos son permisibles para organizaciones sin fines de lucro que benefician al público, pero los críticos cuestionan si atan tierras valiosas indefinidamente.

El problema real: 108 años no se juzgan por el número, sino por los “candados”

Un plazo centenario puede ser defendible si el condado mantiene controles fuertes. Pero aquí hay elementos que merecen lupa.

1) Renuncias (“waivers”) que reducen controles de transparencia y revisión

La resolución waivea (renuncia a aplicar) requisitos de resoluciones R-64-16, R-1000-14, R-407-19 y además ciertas disposiciones del Implementing Order 8-4. 260139

Y no es un “waiver” menor: el texto enumera que IO 8-4 se deja a un lado, entre otras cosas, en lo relativo a:

  • procedimientos administrativos y determinaciones del Mayor y departamentos internos,
  • el requisito de que el derecho de terminación por no cumplir el propósito del lease sea automático,
  • y la consulta con Risk Management sobre seguros. 260139

Esto importa porque un contrato a 108 años, sin gatillos automáticos y con menos revisión técnica, tiende a volverse un instrumento “blindado” para el arrendatario y costoso de corregir para el público.

2) Subarrendamientos sin consentimiento (solo “notificación”)

El texto sustituye el artículo de subarrendamientos y establece que UM puede subarrendar “all or any portion” con simple aviso, sin consentimiento del Condado ni del Trust, siempre que sea un “Permitted Use”. 260139

Si el subarrendamiento no es “Permitted Use”, entonces sí requiere consentimiento del Condado vía la Junta. 260139

Traducción a lenguaje ciudadano: el Condado se queda con veto solo si el uso se sale del carril; dentro del carril, UM tiene libertad operativa.

3) Incumplimientos no monetarios: ventana amplia para “curar”

En defaults no monetarios, el documento establece que el Condado no puede ejercer remedios salvo que el incumplimiento permanezca sin curar 30 días tras notificación, con extensión adicional “razonable” si no puede curarse en 30 días, siempre que se actúe con “commercially reasonable diligence”. 260139

En contratos largos, este tipo de lenguaje puede volver la ejecución lenta y litigiosa, no automática.


La pregunta que el documento no responde (y el público sí debe exigir)

Lo más delicado de un lease a 2134 no es “que cambie la medicina”.

Es esto:

¿Qué mecanismos obligatorios existen para re-abrir el acuerdo cada X años y ajustar rentas, desempeño, obligaciones y utilidad pública real?

En acuerdos de 75–99 años, lo sano es ver “re-openers” claros: revisiones periódicas, métricas, auditorías, y consecuencias automáticas cuando no se cumplen hitos. Si esos “re-openers” son débiles o inexistentes, el Condado queda atado a un documento que el futuro tendrá que soportar, aunque la realidad sea otra.

Preocupaciones Potenciales y Banderas Rojas

Aunque no han surgido controversias directas hasta ahora – las renuncias a resoluciones estándar (como R-64-16 para políticas de arrendamientos) podrían invitar a escrutinio.

Estas omisiones agilizan el proceso pero reducen la supervisión, potencialmente favoreciendo a UM en un distrito donde los valores de las tierras se disparan en medio del crecimiento de Miami.

Tensiones pasadas entre UM y Jackson, como disputas de 2014 sobre tarifas de referencias, subrayan la necesidad de transparencia. Bloquear acuerdos por más de un siglo significa que generaciones futuras heredan los términos, con recursos limitados para cambios en necesidades de atención médica o condiciones económicas.

Mirando Hacia Adelante

Si se aprueban, estas extensiones podrían fortalecer el estatus de Miami-Dade como centro médico, apoyando proyectos como nuevas instalaciones de hospicio y vivienda para la fuerza laboral. Para los residentes, significa acceso continuo a atención de clase mundial en JMH. Pero mientras el Comisionado Hardemon avanza, crecen las llamadas a aportes públicos – ¿es esto una inversión visionaria o un regalo generacional?

Manténgase atento a actualizaciones sobre el voto de la junta.

¿Qué piensa usted, lectores? Comparta sus opiniones en los comentarios.

Cuando un plazo largo SÍ es una bandera roja

No por “108”, sino por estas piezas:

  1. Rentas bajas o fórmulas flojas
    Si el canon no se recalcula de forma robusta (indexación/mercado), un contrato largo se vuelve un “regalo” con el tiempo.
  2. Waivers / renuncias a controles
    Cuando el paquete incluye excepciones a reglas de contratación, supervisión, etc., el plazo largo amplifica el problema. 260139 um ojo 108 anos extension
  3. Cambios de uso fáciles
    La medicina cambia; si el “uso permitido” termina abriéndose demasiado (o si se aprueba cambiarlo sin un proceso fuerte), entonces sí: puede ser una vía para usos futuros que hoy no se están diciendo.
  4. Sin “re-openers” (revisiones obligatorias)
    Un contrato serio de 75–99 años suele tener mecanismos de revisión: cada 5–10 años (renta, desempeño, métricas, auditorías, hitos de construcción, penalidades). Si eso no está, es un contrato “ciego”.

La conclusión cruda

108 años por sí solo no prueba ocultamiento.

108 años + waivers + rentas débiles + cambios de uso fáciles + poca fiscalización = ahí sí parece estructura para “atarle las manos” al contribuyente por generaciones.

Porque la pregunta final no es “¿UM es buena o mala?” La pregunta es: ¿el Condado está protegiendo el interés público con controles robustos, o está firmando un cheque en blanco por generaciones?


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Fuentes: Documentos de la agenda del Condado de Miami-Dade; informes del Sistema de Salud Jackson. Documentos de agenda del Condado Miami-Dade – ítem 2(I) (Second Amendment to Lease Agreement con UM; extensión a 2134; waivers; condiciones de subarrendamiento, default y administración por el Trust).

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